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    GMS行政事業財務一體化解決方案

    發布時間: 2012-08-24 14:24:17  

    1.方案概述
    在標準規范體系和安全保障體系基礎上,以精細化財務管理理念為依托,以智能化流程管控為手段,以預算為核心,以資金監管為重點,加強資金使用效能,實現預算編制、預算執行、資金支付、會計核算和決算互連互通,打破原有業務間斷層,加強行政事業單位各項業務管理信息聯動,提供科學完善的綜合業務數據支撐,為管理、決策提供輔助支持。實現內外部數據交流的自動化,實現了與預算管理、政府采購管理、資金支付、基建管理、財務核算等業務系統的數據交互。

    2.方案特色
    預算為核心
    以預算編制、預算執行、核算、決算為核心主線,以預算為出發點和基準點,通過報銷審批流程進行預算執行,并可及時分析查詢預算執行進度情況,通過對預算執行整個過程細化管理,預算執行數據自動生成會計核算憑證,使預算和預算執行各業務環節、會計核算有機結合起來 。
    資金監管為重點
    通過對銀行賬戶監控,達到對大額資金以及異常資金的流入和流出進行相應的監控,當發現異常時,可穿透到相應的業務系統和支付系統中進行業務單據和支付單據的查看,進而穿透到相應的賬務系統中進行憑證的查看,及時發現問題的所在,并進行相應的修正。
    財務業務一體化為目標
    財務業務一體化實現行政事業單位的資金支付、政府采購、基建管理、資產管理等業務數據自動傳向核算系統,減少人為干預,保證數據間的一致性,信息共享,加強了財務對業務的及時反映和監控。

    3.總體架構

           

    4.功能介紹
    部門預算

    • 項目庫管理:通過項目庫管理,實現項目的申報、審核、對項目的排序、項目篩選、項目驗收等。
    • 編制測算:以內置的定員定額標準和資產配置標準進行測算,通過兩上兩下的流程,完成預算的上報、審核匯總、一級控制數的拆分和下達、預算正式批復數據錄入;實現自動預算控制、審核,提高編制效率,細化編制口徑,強化預算約束,建立科學的預算編審管理機制。
    • 預算調整:通過預算調整,實現預算調整的申報和審批,財政批復預算調整數拆分。
    • 預算數據對比分析:通過查詢分析,對預算數據進行綜合查詢和分析,實現按年度,科目,單位進行預算數據查詢、歷年預算數據及歷年預算累計數據查詢。

    預算執行

    • 預算導入:實現年初將財政部部門預算的預算數據導入到系統中。
    • 預算指標細化分解:主要是針對預算指標額度按照部門、項目、人員等多種條件將上級單位分配給下級單位的預算指標進行拆分生成明細指標。
    • 預算執行控制與預警:實現按照預算科目、經濟分類、項目、部門、人員、重要資產等多種指標的組合設置預算執行控制及預警方案,通過與會計核算及報銷系統有效關聯,對超過或接近預算指標的費用支出給予預警,當支出達到預算一定的比例時,自動預警,給予提示;當超出預算時給予提示或禁止。

    預算執行分析
    通過圖表等分析手段多角度反映預算執行進度、提供預算執行預計劃對比分析、執行預撥款對比分析、預算執行排名分析,并提供預算執行異常預警提示。
    報賬管理
    主要面向各單位內部業務部門,以預算控制為核心,與集中核算等子系統相關聯,依托報賬流程管理,實現業務部門預算指標及進度查詢、網上報銷、預算控制、個人財務信息查詢等功能。
    集中核算
    通過集中核算管控手段對各級預算單位的財務核算數據信息共享集中化,形成相互勾稽,相互校驗機制的內控監管機制。通過與預算、集中支付、財務報賬、資產管理、決算報表等系統數據對接,實現資金的預算、執行、核算、決算一體化管理
    部門決算
    建立起集數據采集、審核、匯總、批復、分析和信息發布等的部門決算管理系統。通過與預算系統、資產系統、會計核算系統、預算執行等系統的數據有效對接,實現部門決算編審過程自動化,全面、準確、清晰反映預算支出情況,滿足財政及主管部門精細化管理需要。
    財務監管
    通過統一的財務監管平臺,實現對預算執行、資金、資產、重大項目、財務核算動態監控,并提供財務監控日志,增強財務監管的直觀性、統一性和及時性。

          
    5.應用價值
    完整實現從部門預算、單位預算編制、資金管理及預算執行控制、政府采購、資產管理、財務核算、預算考核評估到最后出具決算報告的一體化應用,進而實現財務管控全面化、資金管控實時化、財務管理集成化
    實現了主管部門對下級單位的縱向信息收集和過程監控,形成了以資金預算和使用為主線,預算執行和控制為重點,核算和監督為依托,指標分析為評價依據的管理體系。
    6.典型案例
    民航局財務管理信息系統(二期)
    系統建設以部門預算為核心,以預算執行為基礎,以資金集中統一管控為原則,建立民航行政事業單位預算管理和財務監控信息系統,強化民航局對二級及以下預算單位的財務監管。
    通過民航財務管理信息系統(二期)在民航局全面應用,形成民航局與所屬獨立核算預算單位之間預決算、財務核算、資金、資產等的管理和全天候監控系統,為民航財務管理工作的長久發展打下了一個堅實的基礎。
     

     
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